本文发表在 rolia.net 枫下论坛中美贸易谈判达成协议，确实是一件好事情。　　

　　但就一件事情很耐琢磨：中方同意，在6月1日不会强制实施WAPI技术标准，并将无限期推迟实施WAPI技术标准的时间。中方还将与国际标准组织IEEE对WAPI技术标准进行修改和完善。　　


　　我们胜利了

　　首先的一个反应是，这是中国的一个进步和胜利。在历次的中美贸易谈判中，总是觉得中国缺少了些谈判的筹码。我们还记得每次中美关于知识产权问题的谈判，美国总是动用国内法律工具，尤其是特别301条款，把中国列入重点监控名单之内，并威胁一旦谈判达不成协议就将实施贸易制裁措施等。我不知道中国政府在制定WAPI之初，是否就把它作为一个谈判工具来定义。反正这次谈判不一样了，是中国在掐着倒计时表。一旦达不成协议，美国不符合WAPI技术标准的产品都别想进入中国国门，世界第二大的WLAN消费市场，谁都会心疼。另外，中方还会与IEEE协作，共同完善WAPI技术标准。可能的结果，或者说比较好的一个结果是，经过完善的WAPI能够融入国际标准，并与现有的国际标准实现兼容。再有另外一种选择，就是如果现有国际标准能将WAPI的某些标准技术纳入进去，这样也不错。中国把制定标准和参与国际标准制定作为国家知识产权战略的一个重要部分，力图增加在标准制定中的发言权利，实施技术的输出战略，减少外国企业对知识产权的垄断和滥用。这次是一次尝试。　　

　　谁该对守法者负责？

　　想到这次谈判负面的东西，多数人觉得是有些失面子：关于6月1日强制实施WAPI标准，中国政府一直是强势推进，并誓言旦旦。突然无限期推迟实施，其实就是放弃，觉得如离弦之箭，被美国人挥剑砍落在地。但我觉得这还不是主要的，主要的是法律这东西不是闹着玩的，不是朝令夕改。这等于给国际社会表达了这样一个信息：中国的法律是可以谈判的。从这一点讲，这次谈判又是中国的一个失败：那就是让中国的法律失去了严肃性。WAPI由一个由中国宽带无线IP标准工作组起草，并由国家标准化管理委员会正式颁布，国家认证认可监督管理委员会发布实施强制性认证的公告。虽然是一项技术法规，也是广义上的法律。法律是要镌刻起来的，而不该是春天色彩变换的外衣。到美国打官司，涉案者都很谨慎和认真，就是因为法律无情，执行法律更无谈判的余地。从眼前讲，WAPI谈判的让步，为中国赢得了其它方面的利益，长远讲，损失了法律的权威与严肃性。很多公司都在为6月1日WAPI的强制实施做准备工作，并投入了很多的精力和金钱，谁又该为此负责？

　　（作者简介：<a href=mailto:chenjihong@zhonglunwende.com target=_blank>陈际红</a>，芝加哥肯特法学院法学硕士，全国律师协会信息网络与高新技术委员会秘书长，北京市律师协会电子商务委员会副主任，主要从事与知识产权和IT有关的法律事务，包括：版权法、专利法、不正当竞争法、信息系统集成与软件，电子商务、电子知识产权、电信及高新技术领域的风险融资与投资等。现为中伦文德律师所合伙人律师）更多精彩文章及讨论，请光临枫下论坛 rolia.net

本文发表在 rolia.net 枫下论坛4月8日，WAPI标准的制定者－－此前一直保持神秘状态的捷通通信，在北京翠宫饭店首次公开亮相，《网易科技报道》在现场跟踪报道时，记录了下面一段风趣的现场对话情景，以下是西安捷通通信公司董事长兼总经理曹军和中国电子技术标准化研究所信息技术研究中心主任王立建的激情语录：



1、“对于6月1日前用户已经购买的笔记本，捷通通信会给免费的专利升级许可，但在升级的时候用户需要到厂商那里去，他们给不给你升级，收不收钱或收多少我们就不管了。”

--当媒体问升级WAPI是不是会收费时，西安捷通通信公司董事长兼总经理曹军说到。

2、“告诉大家一个好消息，曹总承诺免费给你们升级，不用花钱！”

--中国电子技术标准化研究所信息技术研究中心主任王立建进一步说。


3、“我今年36岁，未婚，在技术开发和技术投资领域干了9年了，其他的问题都不便告诉！”

--当有媒体记者问到曹军的个人情况和公司背景时，他如是回答道。

4、“工作组的英文名称已经定为WAPI，中文名还在征集，有尝性的，要两个字的......大家反应好象都不热烈嘛？......”

--当王立建先生现场宣布征集WAPI的中文名称时，看到台下记者并没有紧随鼓掌，于是迅速又补充了一句。

5、“大家都来找我，那不成垄断了？美女很多，也不能全部......”

－－当有媒体记者问到是否所有厂商都需要来找捷通进行授权时，曹军回答说。

6、“你把我们比作高通，我受宠若惊，承担不住啊！”

--当有媒体记者拿捷通与拥有CDMA专利的高通对比时，曹军激动而又风趣。

7、“一个产业起来不仅仅是公司大小，IT产业技术扩散，你有钱，只要愿意，明天就可以拥有全线IT产品。”

--当有媒体记者质疑捷通是一家小公司，可能无法领导整个WLAN产业时，曹军豪气地回答道。


8、“我们先有的这个想法，然后找到相关部门，就制定出来了。”

--当媒体记者询问WAPI标准是如何建立起来的时候，曹军向在场人员讲述了这个“秘密”。

9、“（WAPI）就是写一个标准，发布就完了！”

--最后，当媒体记者问到WAPI的制定和推行是否遇到困难，如何面对困难时，王立建先生简练地说。更多精彩文章及讨论，请光临枫下论坛 rolia.net

本文发表在 rolia.net 枫下论坛来源：国际先驱导报

国际先驱导报特约评论员方兴东 围绕WAPI的争论越来越富有戏剧性，尤其是Wi－Fi联盟突然打出“禁运”牌，全球最大无线网络芯片供应商Broadcom随声附和。于是，一场国家标准的争论有可能演变成一次世贸规则下的“擦枪走火”，甚至上升到贸易战层面。

入世两年多，意味着中国产业进入转折年代。2003年初思科在美国起诉华为，官司未开始，华为就在舆论上成为输家。官司根本还没有进入程序，处于“被告”席上的中国企业无论在国际环境、道德法庭和媒体舆论上都处于十分“孤立无援”的地步。2003年末，中国推出自己的WLAN国家标准WAPI，我们看到的是媒体的摇摆、部门的争论、外企的公关行动和国际舆论的压力。除了标准制订者外，理直气壮的人几乎没有。


中国不再是饥饿国家


尽管绝大多数中国人都将知识产权当作很神圣的东西，把技术标准当作别人的“专利”，其实一切的核心还是市场，更透彻地说是两个字：利益。

考察利益的博弈，需要一个更宏大的背景。低科技的纺织品和制造业面临越来越大的国际压力，高科技市场力量将是中国可以使用的最重要的牌。

国际竞争的真正面目：在规则博弈中实现自己的利益最大化！随着关税壁垒的逐渐退却，非关税贸易壁垒成为国际上斗智斗勇的主战场。如今，WAPI争端揭开标准博弈时代。

无论知识产权、技术标准和国际规则问题，我们都习惯了别人出牌的局面：政府部门基本陷于“灭火队员”的尴尬；企业也只能被动招架。

美国是全球经济和科技最具竞争力的国家，也是最善于利用规则保护自己的国家。看起来似乎是悖理，但恰是规律所在。面对强国的多种组合拳，中国也应合理使用规则，在国际舞台上展现一个与自身实力相当的形象。

力量天平已经发生根本的转移：过去，我们以最虔诚的姿态、最优惠的政策引进外资；如今天平开始倾斜，我们不再是“给什么就吃什么”的饥饿国家，而是一个逐渐凸现实力和潜力，开始“想吃什么点什么”的、有基础实力的国家。


终结“中国工资＋美国价格”


中国DVD厂商每年30多亿的专利费超过了中国前10家DVD厂商的年利润之和；英特尔凭借在华垄断地位，仅在竞争价格方面攫取的不合理收入高达57亿，远超中国前10大IT厂商年利润之和；微软在中国通过打盗版获取的收入都达近20亿，远超中国前10大软件公司年利润之和，甚至超过了中国前10大软件公司年收入之和。

“发中国工资，标美国价格”——外企的调侃充分说明了我们竞争意识的薄弱，自主竞争力的不足，以及外企获得的超国民待遇。

高额的学费已经交了。现在重要的是，我们必须用好自己的出牌权。推出WAPI，推动EVD技术，发展“中国芯”，政府采购明确提出软件100％国产化……都是开始学会自己出牌的表现。国家“人才、标准、专利”战略、信息安全战略和产业竞争战略逐渐浮出水面。

我们还需要组合各种各样的牌，包括市场竞争的牌、讨价还价的牌、妥协和让步的牌以及设置防护壁垒的牌。


懂得“以利益的名义”


WLAN给中国上了生动的一课，其意义远远超过一项技术标准本身，甚至产业本身。

显然，一个国家不可能向一个公司、一个产业机构全面妥协，更不可能为它们的威胁所迫。这不是简单的政治问题，而是以全球游戏规则操作的技术、产业和贸易问题。

化解对手“禁运”牌的手段不是正面交火，而是策略制胜。其中，最基本的策略在于：必须尽快打破英特尔在中国CPU市场上的绝对垄断！否则“禁运”的危险永远不可能真正消除。这一点，仅靠“民族牌”是狭隘的，而要同时充分调动AMD、德州仪器等国外竞争对手的力量。这些帮助打破市场垄断的国际力量和国内力量一样至关重要。

WAPI是我们毅然决然的开始，开始了我们就会更得到对手的重视，开始了就必然要面对压力，也必然会让我们走向成功。抗议、压力、诉讼、制裁、失误都是走向成熟的“洗礼”。我们要为自己喝彩！更多精彩文章及讨论，请光临枫下论坛 rolia.net

本文发表在 rolia.net 枫下论坛WLAN国家标准没有退路，英特尔别无选择zt
虽然英特尔的政府公关能力和媒体舆论操控能力都非常强大，最近几个月他们也卓有成效。虽然，这次WAPI标准相关部门的流程和过程实在有点“毛手毛脚”，做得实在不够圆滑流畅。但是，围绕WAPI标准之争的结局却早已经注定，英特尔施加多大的重手，搞通多少个政府部门都无力回天。为什么呢？



围绕WLAN国家标准的争端已经到了最后的决战阶段，跨国公司的政府公关和媒体公关也进入了紧锣密鼓的关键阶段，连一向躲在幕后的英特尔也高调出台，以强硬的姿态放出胜负手。在媒体上，一些商业利益团体加紧利用“FUD”战略，以消费者、技术先进性和标准可操作性等微观的具体的问题，动摇人们对国家标准实施的信心。“心理恐怖战术”FUD就是恐惧（Fear）、不确定（Uncertainty）、怀疑（Doubt）的缩写，是行业垄断巨头对付比自己弱小竞争对手时使用的最“下三滥”的竞争手段，却也是最实效和最灵验的招术。通过吓唬对手及胆敢与对手合作的公司，利用各种手段动摇竞争对手客户的信心，使其产生先动摇，进而怀疑的心理，从而挤掉质量和技术优于自己的产品，难以有效形成市场力量，确保独家垄断。



FUD由IBM发明，却由微软发扬光大，青出于蓝而胜于蓝。在狙击Linux方面，微软创造了FUD的最经典案例。最近几年，英特尔在FUD的使用上大有后来居上之势，包括利用专利状告威盛，在64位芯片上动摇AMD新产品，以及本次针对WLAN国家标准，英特尔从技术、消费者、合作伙伴、美国政府公关和行业协会等各个方面，全面、系统地展开了FUD的战略实施。效果十分明显，在国内媒体上也频频得分。



但是，这一切都无法改变最后的结果：中国在WLAN国家标准面前没有任何退路，英特尔除了接受现实也别无选择！为什么从一开始就注定了这场战争的最后结局？

可以毫不夸张地说，决定这场争端结果的不是别人，恰恰是这些跨国公司本身。正是它们对中国市场利润无止境的贪婪，和无节制地利用技术领先优势滥用知识产权，使得中国政府和产业部门别无退路。这个事实没有人多加深入分析，但是一直明明白白展示在人们面前：比如最惨痛的教训就是DVD产业。其实，中国企业并没有直接使用DVD核心技术挣钱（零组件厂商才直接使用核心技术的专利谋利，才理所当然交专利费），而仅仅是组装和营销而已。但是，现在国内DVD厂商每年30多亿的专利费超过了中国前10家DVD厂商的年利润之和，而且还远没有休止，如果全部按照跨国公司开出的帐单交纳专利费，每台几百元的DVD居然要交20美元的专利费，实在是匪夷所思！专利猛于虎，中国DVD业因此濒临毁灭性的打击。



再比如，中国已经成为全球第二大PC市场，每年销售的PC已经达到1300多万台，联想的市场占有率达到了将近30％，这已经创造了PC市场的奇迹，因为一般PC市场冠军的市场份额很难超过20％。可是，联想虽然表现如此出色，但是居然无法活得自在，2004年联想迫于形势，不得不大规模裁员和重组。为什么会出现这种局面？英特尔无疑是罪魁祸首！英特尔凭借在中国的垄断地位，仅仅在竞争价格之上在中国市场额外收取的不合理收入就高达57亿，远远超过了中国前10大IT厂商年利润之和。仅仅是英特尔在中国多收取的不合理费用，就是联想年利润的5倍之多！这样畸形的产业生态让国内企业何以为继？



还有更多的例子：微软在中国通过打盗版获取的收入都达近20亿，远远超过了中国前10大软件公司年利润之和，甚至超过了中国前10大软件公司年收入之和；通讯设备和手机产品都由跨国公司掠取主要的利润……这一笔笔触目惊心的学费让我们别无选择，光有市场是不够的，没有技术和标准的主动权，再大的市场都无法让自己的企业成长壮大，迫使我们必须拥有自己的牌。



过去我们过于幼稚和天真，将知识产权当作“环保、和平、绿色”等词汇一样，把它神圣化。知识产权当然要保护、要尊重，但是知识产权不是绝对的权力。放眼当今中国，可以一言以蔽之：知识产权猛于虎！ DVD、PC和CDMA等领域，跨国公司滥用知识产权的问题在进一步恶化，触目惊心。是现实沉痛的教训，逐步唤醒了部分政府、业界、媒体人士和大众的理性的知识产权意识和认识。需要相关部门尽快调整思维，不要再以部门利益为主导，而是将中国知识产权政策真正建筑在促进中国发展的正确方向上，不再为少数跨国公司所主导，不再盲目“为保护而保护”，让知识产权走下神坛，回到我们的现实中来，回到国家利益中来，回到消费者切实的权益中来。



“知识产权如同其他权利一样，是相对的、不是绝对的，应该有合理的、适当的限制。但在ＤＶＤ等等一些案件中，我们认为发达国家也存在着滥用知识产权权利的嫌疑。”连过去一直为加强知识产权保护鼓与呼的著名专家李顺德也开始转变观点。在ＷＴＯ的《与贸易有关的知识产权协议》中，也有条文明确规定：“可采取适当措施防止权利持有人滥用知识产权”。最新修改的《对外贸易法》最显著之处在于加入了对知识产权保护的章节——第五章《对外贸易中的知识产权保护》以及其他地方与此相配合的保护知识产权的内容，其中有限制知识产权权利人滥用权力的规定。



据一位参与《对外贸易法》草案修改意见的人士透露，修订工作中的这部分内容，曾经遭到来自国家产权局、国家商标局、国家版权局等部门的强烈反对，因为这样明显动了他们的“奶酪”！而商务部官员解释说，当前我国企业在对外贸易中知识产权的劣势已经非常严峻，而《反垄断法》的出台与《反不正当竞争法》修改的完成还不能预期，这种情况不仅会造成国内企业、行业的灾难，也会造成国家贸易利益的重大损失。当中国在知识产权方面损失惨重的时候，知识产权相关的政府部门究竟扮演了什么样的角色？这是一个非常富有意味的问题！

发展权高于知识产权，中国要在高科技方面有所发展，中国企业用借助国内市场逐步成长，必须依靠政府充分利用国际规则，利用非关税壁垒，给国内的产业和企业提供足够的帮助和支持。否则跨国公司不断变本加厉地滥用知识产权，后果不堪设想。

合理的共同的发展，才能实现共赢。WLAN国家标准的实施对英特尔的垄断地位构成了压力，但是不会对其业务构成多大的大家，损失的只可能是超额的垄断利润。而对于国内产业来说，这是一个从完全被动局面逐步扭转到主动地位的关键因素。WLAN标准的战略意义对PC业来说相当于当年的X86架构。是X86架构成就了英特尔几十年的辉煌。同时，WLAN标准对于今后的通讯产业、互联网业以及各种数码产品，都有着决定性的影响。因此，无论这次WLAN标准的过程多么波折，一些程序和问题多么不够得当，不管媒体如何鼓噪和渲染，一些政府部门摇摆不定，但是国家标准的实施别无选择！因为，它的意义远远超越了个别厂商的利益，远远超越了产业和贸易的短期利益，与国家“人才、标准、专利”战略、信息安全战略、产业竞争战略和国际贸易战略等切合在一起。

可以预先，WLAN国家标准将毫无悬念地很快尘埃落定，各种噪音将逐渐偃旗息鼓，与此利益相关的各方力量都将重新寻找自己的位置，踏踏实实各就各位，包括其中触及利益最大的英特尔。这是中国走出的必然的一步！虽然，走得还不够优雅、巧妙和潇洒。更多精彩文章及讨论，请光临枫下论坛 rolia.net